自1988年建设工程监理制度试点至今,我国工程监理行业已有三十多年的发展历史。近年来,我国工程监理服务多元化水平显著提升,服务模式得到有效创新,逐步形成以市场化为基础、国际化为方向、信息化为支撑的工程监理服务市场体系。行业组织结构更趋优化,形成了以主要从事施工现场监理服务的企业为主体,以提供全过程工程咨询服务的综合性企业为骨干,各类工程监理企业分工合理、竞争有序、协调发展的行业布局。
为推动行业持续高速发展,由中国采购与招标网和中国名企排行网联合主办的2020第14届全国招投标领域年度聚焦暨《招标投标法》实施20周年“全过程工程咨询”服务模式提出3周年系列活动中遴选出了“2020中国工程监理行业综合实力百强”榜单,届时,将与行业翘楚专家企业共同探讨行业变革期的机遇与挑战!
随着我国经济社会改革发展步伐的不断加快,城乡建筑市场结构、建筑业生产组织方式和商业模式等发生了重大变化,截止2020年5月,已有包括北京、天津、广州在内的7个省市对小型社会投资项目原则上不再强制要求进行工程监理。“筚路蓝缕,以启山林”的工程监理行业再次迎来挑战!
尽管截至2018年底全国工程监理企业有8393家,行业队伍发展到接近117万人,注册监理工程师达到17.8万余人,累计承揽工程监理合同额1917.05亿元,各项主要指标已经连续三年实现了快速增长。但按监理规范要求估算,全国目前高端监理人才需求大概在60万人左右,而截止到2020年3月,全国监理工程师注册总量还不足20万人。每年担任总监理工程师资格人员的数量仍远远满足不了住房和城乡建设发展速度的刚性需求。
2019年12月住建部、发改委下发的《关于印发房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法的通知》中明确:自2020年3月1日起,注册监理工程师可以担任工程总承包项目的项目经理。这就意味着,监理工程师证书的专业认可度、实际应用领域和证书含金量都得到了进一步加强。
由此可见,一些地方出台文件调整监理范围,目的是为了改善和优化市场环境,对于一些社会投资的、技术含金量低的项目,不再要求强制外部监理,并不意味着国家就是要取消监理制度,而是为了实现责任的转移,由业主方承担主体责任,强化了项目法人责任制。同时,让监理人腾出更多精力,在涉及民生、重点工程等必须监理的建设项目上充分发挥监理“三控两管一协调”的作用。另一方面实则为转型做准备,进一步完善工程监理制度,拓宽监理业务范围,促进工程监理行业转型升级。
其实,工程监理作为市场经济的产物,取消强制性监理是趋势,回归市场主导只是时间问题。而频繁的改革更加证明国家对监理行业的重视,通过各种规章适度,使得行业整体更规范化,发展更良性。
改革的关键是创新,创新的形式是多种多样的,除了技术创新,还有业态创新、模式创新、集成创新以及理念创新和思想解放等。
中国采购与招标网负责人表示:当前,随着BIM技术、信息技术、大数据、人工智能等新技术逐渐成熟,全过程工程咨询如火如荼的发展形势下,也为工程监理服务全面提升奠定了基础,工程监理行业定会借力向集成化、专业化、标准化、信息化发展。
在《招标投标法》实施20周年,“全过程工程咨询”服务模式提出3周年之际,招标代理已在我国获得蓬勃的发展,全过程工程咨询服务也风起云涌,中国采购与招标网、中国名企排行网依据招投标大数据,遴选出“2020中国工程监理行业公司综合实力百强”引领行业发展趋向于“专、精、尖、特”、多元化及全过程工程咨询来丰富工程监理体系,拓展工程监理上下游产业服务链,提升国际竞争力,在促进“一带一路”战略实施中贡献其行业的力量。